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德阳三获四川省依法行政非凡城市,江苏威长虹用联合鼓舞责罚办法落实奖

时间:2020-01-18 08:18

珠海三获广东省依法行政优秀城市 政府带头诚信守约 社会信用体系建设向纵深推进 政府带头讲诚信,困扰十多年的江珠高速经营问题,有望彻底解决。广东省江珠高速公路公司相关负责人对记者感慨道。 江珠高速公路是上世纪90年代政府招商引资,采取政府和企业达成合作协议、共担风险、在特许期内政府保证投资人合理投资回报的BOT模式建设的省、市重点项目,全长53.3公里,2007年5月主线建成通车,当时被誉为广东民企第一路。项目建成通车后,由于实际车流量与工程可行性研究报告预测相差太大、建设期间政府规划更改等客观历史原因,导致项目运营连续12年严重亏损,公司经营陷入困境,道路安全面临严重危机。 在得知这一情况后,珠海市委、市政府高度重视江珠高速运营问题。今年2月12日,珠海市主要领导带领相关部门到江珠高速调研,现场提出九条具体解决措施。此后,为研究细化解决方案,珠海市政府再次组织召开协调会,决定由珠海城建集团整体收购江珠高速股权,从根本上全面妥善解决江珠高速运营问题,实现项目长远良性发展。 5月28日,珠海城建集团与江珠公司签订股权转让框架协议。目前,相关收购工作正在紧锣密鼓的开展,有望在近期完成。这位负责人指出,我们公司的经历是珠海市政府依法治市,营造良好营商环境,打造诚信守约政府的典型案例。 为了打造诚信政府、推进社会信用体系建设,珠海还在全市开展履行法院生效裁判自查,全面清理行政机关未履行的法院生效裁判。经清理,全市行政机关履行法院生效判决率达100%。 珠海市发改局副局长郭圣勇介绍说,近年来,珠海全面加快社会信用体系建设向纵深推进:升级完善公共信用信息系统建设,实现信用信息目录管理与权责清单整体对标;自主对标国家和省的双公示标准,自动推送共享、自动上报数据;在全国率先推动诚信岛建设,发布全国首份失信商事主体联合惩戒清单 记者了解到,继2018年4月印发《珠海市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案》后,珠海市还在全省率先梳理出国家37个联合奖惩备忘录,细化出涉及49个部门、592个措施类别、1860个联合奖惩具体措施,将联合奖惩实施清单嵌入部门业务流程,推动开展联合奖惩。 自2012年被列为省社会信用体系建设试点市以来,珠海社会信用体系建设在全省两建考核中连续五年并列第一。据国家信用综合状况监测平台最新城市信用监测报告显示,珠海市在全国262个地级市中总体信用排名位列第11名。

近日,在山东威海,有一正一反的两件事引发了社会关注和思考。威海荣成滕家镇村民滕某去银行办理贷款时,因其信用等级高,通过“个人荣誉贷”,无需抵押当天就拿到了50万元贷款,还享受还款利息减免30%的优惠;与此同时,该市某村换届选举时,一候选人因其担任法人的企业拖欠职工抚恤金,在候选人资格确认时,来自法院的这条未执行信息把他挡在了换届选举的门外。

珠海三获广东省依法行政优秀城市 在全省率先实施先证后核审批模式;率先建成权责清单管理系统,实时更新市级权责清单信息;在全国率先推动诚信岛建设,出台联合奖惩具体措施,发布全国首份失信商事主体联合惩戒清单;在全国率先建立法治政府建设基层工作联系点 近年来,广东省珠海市通过全面发力、多点突破、纵深推进,不断深化法治政府建设,一批走在全省乃至全国的制度创新成果、改革举措纷纷落地。在2015年、2017年、2018年全省依法行政考评中,珠海均获评优秀的四个城市之一,其申报的公正、公平、公开的全方位行政复议综合改革项目获评第四届中国法治政府奖。 有专家就此评价,用法治规范政府和市场的边界,让珠海由此成为参与粤港澳大湾区建设、深化对外开放的新看点。 简政放权转职能

“守信一路绿灯,失信寸步难行”,全国首批社会信用体系建设示范城市威海把“信用威海”作为城市品牌,出台《威海市守信联合激励和失信联合惩戒办法》,并连续三年发布“公共信用信息数据归集清单”、“信用产品应用清单”、“联合惩戒措施清单”,以“三张清单”为支撑,实现奖“诚”罚“赖”。

“数据归集清单”纳入海量信用数据

在威海市社会信用管理中心翻看“数据归集清单”,里面既有“道德模范”“见义勇为先进个人”等奖励信息,也有“违章停车”“虚假广告”“拖欠工资”等处罚类信息。

据悉,该市将69个具有行政管理职能的市直部门单位的3613个行政管理服务事项信息全部纳入数据库,涉及行政许可、行政处罚、行政奖励、行政监督、红黑名单等与信用紧密相关的信息。

截至目前,威海市级信用平台累计归集信用信息1.56亿条,涵盖225万18周岁以上常住人口和全部市场主体的奖励类、许可类、处罚类、监管类等5类信息。

这些信息可以通过信用信息平台、信用威海网站、手机APP、信用服务窗口等4个途径实现社会化查询。

形成“信用产品应用清单” 办事先查信用

威海市还在51个部门单位中筛选299个事项,将信用承诺、信用核实、信用报告等信用应用产品嵌入至各部门评先选优、干部使用、行政审批、行政监督、财政资金安排、公共资源交易、公共服务、银行信贷审批等事项的办事流程,形成了“威海市级信用产品应用清单”。这299个信用产品的推出,使“办事先查信用”在威海成为习惯。

截至目前,累计在项目申报、资金扶持、“两代表一委员”初步人选资格审查、事业单位考核、消费者满意单位、市长质量奖、守合同重信用企业资格审查等领域,核查企业和个人信用信息1.9万余次,有2名法院失信被执行人被取消了“两代表一委员”候选人资格,有7家企业因存在严重失信信息被取消了消费者满意单位评选资格,有170多家企业因存在失信行为被取消省、市两级守合同重信用企业评选资格。

将“联合奖惩措施清单”写入应用客户端

“威海市联合惩戒措施清单”则系统梳理了国家已签署的联合惩戒备忘录,从中抽取了31项惩戒措施,并根据威海实际情况,新增了交通出行、劳动保障、社会保障、海洋渔业、住房城乡建设等9个领域的严重失信责任主体,联合惩戒范围累计达到40个领域。

该市还搭建了“联合奖惩对象库”与“联合奖惩措施清单库”,把联合奖惩措施清单写入应用客户端,使用部门仅需“选中奖惩对象—按下快捷键—选择奖惩措施—确认反馈”等4个步骤,即可完成从查询到反馈的全流程操作。通过应用“小程序”就可实现红黑名单查询、措施清单管理、案例管理等功能。目前全国600多万失信被执行人信息和威海全市8408条“红黑名单”信息实现系统内自动化实时查询。

据悉,通过实施联合奖惩,有2700多名失信被执行人主动履行了义务,有21家房地产企业在参加A级以上企业信用评价时被一票否决,对236个诚信主体采取了联合激励措施,对365个失信主体采取部门联合惩戒措施,营造了“褒扬诚信、惩戒失信”社会信用环境。

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